Почему utf8:
- это удобно
- это кроссплатформенно (я, например, работаю на многих разных системах: freebsd, linux, windows и хочу везде иметь возможность беспроблемного доступа к своим файлам)
- utf8 это родная кодировка во многих системах (linux), а также в файловых системах.
- в базах данных давно самая беспроблемная кодировка - utf8 (особенно когда есть необходимость работы с несколькими языками)
- я думаю рано или поздно во freebsd все равно будет utf8 по умолчанию.

так что приступим:

/etc/login.conf:

russian|Russian Users Accounts:\
:charset=UTF-8:\
:lang=ru_RU.UTF-8:\
:tc=default:

# cap_mkdb /etc/login.conf
# pw usermod -n $username -L russian

Собственно, этого достаточно - вот так все просто ;)
Альтернативно, либо дополнительно к вышеприведенному способу, можно прописать переменные в используемом шеле:
/etc/csh.cshrc:

setenv LANG ru_RU.UTF-8
setenv LC_CTYPE ru_RU.UTF-8
setenv LC_COLLATE POSIX
setenv LC_ALL ru_RU.UTF-8

/etc/profile: (опционально, для тех кто любит баш.)

LANG="ru_RU.UTF-8"; export LANG
LC_CTYPE="ru_RU.UTF-8"; export LC_CTYPE
LC_COLLATE="POSIX"; export LC_COLLATE
LC_ALL="ru_RU.UTF-8"; export LC_ALL

/root/.cshrc: (руту русификации не положены)

setenv LANG C
setenv LC_CTYPE C
setenv LC_COLLATE POSIX
setenv LC_ALL C

/etc/fstab:

# NTFS data
/dev/ad0s4 /mnt/data2 ntfs-3g default,rw,locale=ru_RU.UTF-8 0 0

Из консоли можно так:

# mount_ntfs -C UTF-8 /dev/ad0s4 /mnt/winda # ro mount
# mount_ntfs-3g /dev/ad0s4 /mnt/winda -o deafult,rw,locale=ru_RU.UTF-8 # right way; portinstall sysutils/fusefs-ntfs